feat: 角色等级体系与权限管控实施

- 数据库：auth_roles 表新增 level 字段（1=超管, 10=管理员, 100=普通用户）
- 后端：新增 GetAllRoles/GetUserMaxLevel/SetUserRoles/FindByCodeList DAO 方法
- 后端：SetRolesRequest 替换 AssignRoleRequest，AdminUserInfo.Roles 改为 []RoleInfo
- 后端：所有管理操作（禁用/启用/角色分配/创建用户）强制层级权限校验
- 后端：PUT /users/:id/roles（批量设置角色）+ GET /roles（角色列表）
- 前端：角色管理改为 Checkbox Group 多选，高等级角色禁用
- 前端：禁用/启用按钮受角色层级约束，列表页操作按钮权限管控
- 前端：创建用户对话框角色选项根据操作者等级动态过滤
- 文档：API 文档、设计方案、集成规范、进度文档同步更新

Made-with: Cursor

backend/go-service/app/admin/router.go

@@ -23,7 +23,10 @@ func RegisterRoutes(
 		adminGroup.GET("/users", ctrl.GetUserList)
 		adminGroup.GET("/users/:id", ctrl.GetUserDetail)
 		adminGroup.PUT("/users/:id/status", ctrl.UpdateUserStatus)
-		adminGroup.PUT("/users/:id/role", ctrl.AssignRole)
+		adminGroup.PUT("/users/:id/roles", ctrl.SetRoles)
 		adminGroup.POST("/users", ctrl.CreateUser)
+
+		// 角色管理
+		adminGroup.GET("/roles", ctrl.GetAllRoles)
 	}
 }